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一、弄清“大背景”，把握形势政策
起草领导讲话稿有时会遇到这样的情况，初稿出来后，自我感觉良好，可领导觉得站位不够高，层次没上去。其中一个重要原因，就是起草者没有切实弄清领导讲话所处的大背景，因而对领导意图的理解停留在“表象”层面，没有深入到“本质”层面。认识上不去了，就难以把握准方向和原则，就会思想滞后、拓展不开，就找不到起草领导讲话的准确“感觉”了。要善于把上级指示精神与领导意图结合起来理解。接到任务后，用多种方式，收集与领导讲话主题相关的上级重要文件规定、上级领导重要讲话、最新的形势任务分析和资讯材料、相关重要研究文章等。尽可能找到原文，通过反复研读，把握好上级强调什么、提倡什么、纠正什么；把握好有关领域发展形势和理论研究动态；把握好兄弟单位相关实践的经验和教训。只有将这样的“大背景”真正弄明白了，才能站到应有的思想高度、全局角度来思考领会领导意图。
二、弄清“中背景”，紧贴工作实际
“中背景”实际就是领导讲话的“矢”要射向的“的”。靶标不清，就谈不上瞄得准、打得狠，领导讲话稿的针对性就无法保证。机关工作在很大程度上就是研究“上情”与摸清“下情”，并从二者的结合上出主意、抓落实。结合得越好，成果越大。对下边的情况心中无数，领会领导意图往往容易原则来、原则去，很难贴近实际、加以具体化。为此，要尽可能将“下情”收集得全面、准确和细致。坚持有点有面地收集，力求“点”上有第一手细节、事例，尤其是存在问题，“面”上有必要的综合性统计数据，结合的定性与定量分析，确保领会“上情”和吃透“下情”能有机地统一起来。收集渠道要尽可能地拓宽。注意收集各级领导在该领域该单位历次相关讲话、讲评及贯彻落实情况等历史资料，以利于作纵横交错的全面分析。可从参加部队的各种座谈会、下基层调查研究、从下级相关报告、简报中收集该单位和基层鲜活的动态的材料。还要利用翻阅上级转发的简报等内部刊物，尽量多地了解一些兄弟单位的经验做法，以利于博采众家之长。
三、弄清“小背景”，聚焦对象特点
讲话稿的质量如何，听众是最好的评委。讲话要适应对象，是讲话最基本的原则。鬼谷子说：与智者言依于博，与博者言依于辩，与辩者言依于要，与贵者言依于势，与富者言依于高，与贫者言依于利，与贱者言依于谦，与勇者言依于敢，与愚者言依于锐。说人主者，必与之言奇；说人臣者，必与之言私。意思是，和聪明的人说话，要见识广博；和见识广博的人说话，要有辨析能力；与地位高的人说话，态度要轩昂；与有钱的人说话，言语要豪爽；与穷人说话，要晓之以理；与低贱的人说话要态度谦逊；与勇敢的人说话，不能稍显怯懦；与愚笨的人说话，可以锋芒毕露。与上司说话，须用奇特的事打动他；与下属说话，要用切身利益说服他。这就告诉我们一个道理，讲话只有摸准了听众特点和需求，才能讲到听众的心坎里。当然，讲听众之想听，不等于无原则一味迎合，要找准听众诉求与领导讲话意图的契合点，把听众诉求有机融合到领导意图之中。
弄清“小背景”的具体要求是：一要弄清讲话领导与听众的相互关系。在上级召开的会议、下级召开的会议、同级联席会议上的讲话，对象不一样，讲话内容和语气必须因地、因人制宜。二要弄清听众的基本情况。听众由于思想政策水平、文化程度、岗位和年龄的状况不同，对讲话的理解上就存在差异。要根据听众的实际，选用恰当的表达方式，做到详略得当、虚实相宜。三要弄清听众的关注“热点”。不同层面的听众都有相对最为关心的问题，领导讲话要把握准听众的“脉搏”，尽可能回答听众最想听最关心的问题，起到应有的统一思想、解惑答疑作用。四要弄清讲话场合对程序、时限等会务方面的要求。
多人讲话的场合务必了解前人讲的内容，适当呼应和防止重复。还要注意按照承办方要求的时间，控制好讲话稿篇幅的长短。我们在写讲话稿时，一定要“到什么山上，唱什么歌”，了解清楚所在地方、所到单位的客观环境和特点，使讲话内容、风格、语气等与所在环境相适应，不然就很可能出洋相、闹笑话。 |
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