体制内的秘书长就是办公室主任吗？原来他们有着本质的区别

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关于行政体制内的秘书长，大家对他的认识往往是不全面的，甚至很多人认为，所谓的秘书长就是办公室主任吗？他们的级别都相同，有什么不一样的呢？其实，秘书长和办公室主任区别还是非常大的，而且还是本质的区别。我们去看一看。

在现实中，秘书长是不能随意设置的，并不是哪个单位想设置就设置，而是要按照机构编制的情况规定来进行设置。从各地设置的情况来看，有的时候，确实秘书长的工作职能和办公室主任的工作职能是一样的，是重合的，都是保障一个单位的中枢运转。比如，各地的党委秘书长都会兼任办公厅办公室主任。人大、政协、政府都会设置秘书长，他们秘书长和办公室主任都是一个人。

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当然，可能其他系统设置秘书长和上述四大班子的设置又不一定完全一样，很多机构的秘书长往往是由副职来兼任。比如说文联的秘书长、社科联的秘书长，可能就是文联、社科联的副主席来兼任，其他的社会机构往往也同样如此。但不管怎么样，确实秘书长都要负责一个机构日常的运转工作，也就相当于办公室主任的职能。那很多网友可能就会问，既然秘书长就相当于办公室主任的职能，为什么要叫做两个名称呢？不是多此一举吗？具有这种认识的人，往往对秘书长的职能是不清楚的。

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我们可以简单来说，秘书长是保障的是领导层面的运转，而办公室主任是保障执行层面的运转。秘书长这个岗位是这个机构的领导，而办公室主任只是这个机构的二级部门负责人，秘书长是办公室主任的分管领导。我们用现实中的例子去分析，比如说在市级，市委秘书长同时兼任市委办的主任，市委秘书长是市委常委，是市级领导。而办公室主任是市委的工作部门，是正处级干部。

那大家可能会说，这两个级别都不一样，有什么可比较的呢？那我们去比较一下级别一样的。人大、政府、政协三个班子都配备有秘书长，他们的秘书长也兼任办公室主任。我们以县级为例，这三个单位的秘书长和办公室主任都只是正科级，但具体又是不同的。这三个单位的秘书长，他们算是这三个机构的班子成员（包括党组成员），比如县政府的秘书长，是县政府的班子成员，也是县政府办的班子成员。即使他们的级别比其他班子成员都要低，但他们也是班子成员。这些单位开班子会，他们是必须参加的，而且有决策权。如果是纯粹以办公室主任身份参加，那他只能列席会议作记录，根本没有决策权。

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所以，关于秘书长和办公室主任，虽然他们的职能有些重合，很多时候还是由一个人兼任，但他们代表的身份和实际的地位都是不一样的。秘书长代表的是领导层，有决策权，办公室主任代表执行层面，没有决策权，是下级。这才是秘书长和办公室主任的根本区别，大家清楚了吗？欢迎大家留言讨论。

冀苍鸾

县区不设秘书长，只设办公室主任，地市以上才设秘书长，而且不兼任办公室主任

永远爱你冰塘

贵县还有秘书长[呲牙]

县级只有政协有秘书长，县委政府人大没有秘书长。市的秘书长不兼任办公室主任，比如市委办主任是由排名第一的市委副秘书长兼任。

更强

必须地级市以上的才设秘书长。县里的叫县委办公室主任。

风男人1984

市地级的秘书长兼任的虽然也叫办公室主任，但人家那个办公室是政府下设独立部门，是真正的一把手。与一般机构的内设办公室是不一样的。

戏做顿

秘书长是领导班子成员，办公室主任是中层领导，秘书长领导办公室主任。

公路美学

县一级不设秘书长

郭光庆

一般情况下秘书长还是一个单位法人。

纵横捭阖804

开始说的挺好的