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第一，讲政治、守原则

机关公文最鲜明的特点就是政治性。笔杆子要努力提升思想理论水平，提倡什么、反对什么，都要有清醒的理论判断，绝不能与大政方针相互冲突。要明白，机关公文写的不是个人的文字，写的是工作、是政治。一个不懂政治的人，是不可能写出一篇合格的机关公文的。懂政治，体现到机关公文中，就是要做到每一个词语都要正确。
第二，勤积累、勤学习

读书破万卷，下笔如有神。公文写作讲究的是“厚积而薄发”。积累，一方面是积累资料信息，另一方面是积累思想观点。积累资料信息对于笔杆子来说，不仅是掌握知识的重要方法，更是搞好本职工作的基本要求。需要积累的知识有很多，大致可以分为5类：一是中央大政方针和重要言论；二是中央和上级的重大部署、重要文件；三是国内外的重大事件、经验典型；四是权威人士、专家学者的观点看法；五是本级基本情况和工作运行情况。同时，积累资料也不只是对初学者的要求，一些所谓的“大笔杆子”、个中老手也应如此，因为事物是不断发展变化的，知识积累也应该与时俱进。要思考，解析新闻报道背后的政治考量、政策风向，形成自己的看法和观点。通过日积月累，不断提高自己认识问题、解决问题的能力和水平，写稿子才能做到透过现象直击本质。



第三，搭天线、知要求

中央和上级指示精神，是各级单位工作的指南。掌握了这个指南， 工作就能沿着正确方向前进；离开了这个指南，就会迷失方向，甚至会走到歪路上去。从定义上讲，党政机关公文就是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。作为笔杆子，只有深刻领会中央和上级指示精神，做到弄懂吃透、信手拈来、了然于胸，才能在公文里正确体现中央和上级党委指示精神，才能保证中央和上级党委指示精神在当地的贯彻和落实。
第四，盯问题、求办法

机关公文的作用在于解决问题。有时，有的人接到任务起草一篇讲话稿，却不知道该写些什么，最后东拼西凑出来也尽是些大话空话，放之四海皆准的套话，讲的人不知所谓，听的人云里雾里。现在都强调要转作风、转文风，最关键的就是要让机关公文“有用”，要么明确方法，要么给人启示， 要么提供信息，不能言之无物。起草好一份讲话稿，首先要明确这个稿子究竟要解决什么问题？必须搞清楚，这项工作在推进中有什么认识需要深化？有什么底线需要划定？有什么经验可以推广？只有从工作中来、直奔问题去，吃透问题、解决问题，这篇稿子才写得实、才有用。



第五，要扼要、有观点

简明扼要，是公文写作的基本要求。机关公文是用来反映公务活动情况， 解决公务活动中的实际问题的，一切要服从行文目的和表现主旨的需要，当详则详，当略则略，做到言之有物、简而不空。要把握问题关键，提炼核心观点。要理清思路、列出主要提纲，阐明观点、陈述事实不能一盘散沙，要娓娓道来，做到条理清晰、前后连贯、全文一体。要注重遣词用字，删除可有可无的字、词、句、段，做到“篇无累句，句无累字”，用最经济的文字，精确地表达尽可能多的实际内容。
第六，接地气、说实话

写稿子要说“人话”，要说大家听得懂的话。机关公文写出来是给人看、给人读得，不能只是作者自己懂了，就认为别人一定也能理解。机关公文讲求于平淡之中见神奇， 要多用叙述、说明、议论，少用或者不用描写、夸张、渲染等手法，直截了当说事情。遣词造句要力求大众化，多用简单明了的大白话，少用生僻晦涩的专业术语，适当合理地使用约定俗成的简称，做到雅俗共赏，平实易懂。文稿讲究表述方式，最好的方式就是一听就懂、一看就明白， 而且还要考虑到即便是一个马大哈也不容易看错。



第七，讲故事、求通俗

机关公文讲究规范，但并不等于呆板。机关公文不一定都是“板着面孔讲官话”，根据实际情况，可以灵活采取多种表现形式，帮助读的人更好理解把握。比如调研报告，不能全是“典型经验—存在问题—工作建议”这种老套路， 要根据实际情况，用讲“故事”的方法把时间、地点、背景、人物、事件叙述出来，把调研的感受、看到的事情、得到的启示，鲜活地传递给读者。
第八，用名言、增文采

适当地引经据典，有时可以增强语言的表达效果。平时注意收集一些好的古文诗句，在合适的场合用在贴切的内容表达上，往往能使公文的内容表达显得更加生动活泼，有时甚至会起到点睛之笔的效果。但是也要注意，引经据典不能生搬硬套，不能过多过滥。一般而言，引经据典仅限于一些事务性公文中，如领导讲话、调研报告等文种；但在通用性公文中一般不容许引经据典，特别是有些庄重严肃的公文，如请示、命令、通告、批复等是绝对不能使用的。



第九，多思考、勤修改

文章不厌百回改。公文写作是个水磨工夫。“业精于勤荒于嬉”，对于公文写作来说，所谓天赋、所谓文字工夫的基础，都不是最主要的；关键是要吃得亏，舍得练，多学多看多写。有时一篇稿子写下来，从立意到标题，从内容到提法，从框架到语言，都是经过反反复复斟酌、一遍一遍修改后才定下来的。文章不怕反复磨，要想写好一篇公文，必须坚持标准、反复打磨，不轻易脱手，思想上要舍得辛苦。起草公文要注意修改，自己反复看，请别人帮助看，放一阵后再看，不断发现毛病，一遍又一遍修改，直到自己满意为止。
第十，多请教、集智慧

机关公文特别是综合部门的公文涉及面广，很多时候单凭个人才能是远远不够的，必须依靠集体智慧。三个臭皮匠赛过诸葛亮。个人有限的时间精力， 决定了知识储备、眼界视野总是有局限性的，有些方面接触得多、了解深入， 有的方面很少触及、知之甚少。作为笔杆子，平时接受任务相对还是比较被动的，没有选择也不能逃避，如果只靠单打独斗、勉力为之，写出的稿子必定只能浮于表面、谈不深入。因此，文稿工作还是要更多依靠集体智慧，集思广益、群策群力。特别是重要文稿的写作过程中，无论是提纲的草拟，布局的调整，还是文字的斟酌，大家都坐在一起进行平等的交流、热烈的讨论，每一次讨论都会使文稿质量有一个大的提升。同时，也只有这样集体“作战”的工作方式，才能始终保持文稿的高质量、高水准。

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