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各位朋友，大家好！我是清水拂心，今天老秘网公文课堂由我与大家一起文字交流《让写材料变得“轻松”起来（二）》。

在这个系列课程的第1课里，我重点讲了“为什么写材料不轻松”。一起回顾下。主要从写材料的历程、情形、场合三个维度，分析了写材料“不轻松”的原因。

从历程来看，主要是入门、从登堂转向入室这2个环节不轻松。

从情形来看，主要是7种情形，分别是：

缺乏好的思路框架；

对所写的公文内容不熟；

思想站位不高、境界格局不高；

不善于概括提炼，缺乏好的标题和观点；

语言干瘪，词汇量少，表意不准；

缺乏案例或数据，材料不生动不实在；

被已有文稿、范文模版“牵着走”。

从场合来看，主要有3种场合让写材料变得不轻松，分别是：

文稿最终使用者的要求极高；

文稿使用的场合比较复杂；

文稿的写作环境不优或写作流程不完善。

在上一课程的结尾，我讲到了“六步工作法”，即：

列出写作原则清单—列出可借鉴资料清单—列出写作提纲—逐步剖析形成初稿—列出修改清单全面修改—检查低级错误形成定稿。“六步工作法”应该是让写材料变得轻松起来的路径、方法，后面的课程还会讲到养成良好写作习惯、保持良好写作心态等其它让写材料变得轻松的技巧。

个人认为，这“六步工作法”有较强的操作性，对于规范公文写作、提高写作质量，有一定的借鉴意义。所以，在这一节课里，我将采取举例剖析的方法，继续讲解、系统讲解“六步工作法”，力求把这个公文写作方法讲透彻、讲清晰、讲到位，以期达到启发大家、帮助大家的目的。



闲话少叙，切入正题。今天的课程主要讲三个方面的内容：

一是“六步工作法”的概念及作用（什么是“六步工作法”，为什么要实行“六步工作法”？）

二是“六步工作法”的具体环节要求（如何操作“六步工作法”？）

三是实行“六步工作法”的相关补充说明（实行“六步工作法”需要注意什么问题？）

下面，依次进行。

一、“六步工作法”的概念及作用（什么是“六步工作法”，为什么要实行“六步工作法”？）

什么是“六步工作法”？简单地说，就是把公文写作的过程，分解为清晰可辨、可操作、可检验的六个环节或步骤，即列出写作原则清单—列出可借鉴资料清单—列出写作提纲—逐步剖析形成初稿—列出修改清单全面修改—检查低级错误形成定稿。概括地说，就是运用系统化、全程化、精细化、清单化的理念，把每一篇公文的写作，分解为六个可量化、易操作的基本步骤，着力优化写作流程、完善写作链条，通过过程把控实现质量把关。

为什么要实行“六步工作法”或“六步工作法”有什么优点？

一是从反向来看，可以克服公文写作中方向偏位、内容空洞、层次零乱、错误频现等问题。比如，第一步“列出写作原则清单”，就是在提醒你要从大局全局着眼、从领导意图着手，自然偏不了向。还比如，第二步“列出可借鉴资料清单”，就是在提醒你搜集政策依据、素材资料，内容自然空不了。还比如，第三步“列出写作提纲”和第四步“逐步剖析形成初稿”，就是在促使你严谨、严实地思考，层次自然乱不了。还比如，第五步“列出修改清单全面修改”和第六步“检查低级错误形成定稿”，就是在促使你检查修改各个方面的错误包括低级错误。总而言之，“六步工作法”在公文写作中起着把向、促实、纠错等功能。

二是从正向看，新手用起来，易于操作和驾驭，便于掌握写作规律、形成良好的写作习惯和思维习惯；老手用起来，有利于更快速、更有序、更高效地完成公文写作任务，让每一篇文稿都保持稳重、老练。总之，“六步工作法”对于个人独立起草文稿来说，是一种比较稳妥、稳慎、稳重的方法和技巧。此外，若老手按此“六步工作法”，对新手进行传帮带，也会起到事半功倍的效果。各位秘友们，如果你们有正在培养写作新人或接班人的任务，不妨一试。



二、“六步工作法”的具体环节要求（如何操作“六步工作法”？）

“六步工作法”的具体流程如下。

第一步：列出写作原则清单。原则是管方向、管全局的。原则正确，则大方向不会偏，公文的主题主旨、框架结构等就不会偏，公文内容阐述、语言表述的尺度就不会片偏，就能保证文稿的总体质量。

如何确定公文写作原则？

有两条依据，一是领导意图；二是公文规律，包括公文内容的内在规律、公文文种的写作规律。如果领导没有交待写作意图，那就按照公文规律来确定写作原则。即便领导交待意图，也必然遵循公文规律。凡是符合规律的文稿，必然是能过关、高质量的文稿。总之一点，要把握和遵循规律，列出写作原则。

【个人感悟：公文写作，无非是完善领导意图，所以平常要注重琢磨领导的关注点、思考点，注意听领导的弦外之音，站在规律把握的角度进行补充完善，即是贯彻领导意图的好文稿。】

一般来说，公务写作原则有以下四个方面：

一是公文层次。有递进关系、并列关系、分合关系、辩证关系（在后面会详细讲解）；突出重点、详略得当；等等。

二是公文特征。有针对性；可操作性；时代感（凸显最新精神和部署要求）；现场感；角色感（符合角色定位）。

三是内容阐述。有内容阐述的重点（如突出问题导向，从问题切入或重点谈问题；突出特色亮点；突出工作重点）；内容阐述的顺序（什么内容先讲什么内容后讲；不同内容的处理）；内容阐述的尺度（是深挖细剖还是点到即止，是用粗线条还是用细线条）；内容阐述的方式（是用“措施+成效”还是“认识+措施+成效”或者其他）等等。

四是语言表述。有宏观、中观、微观；虚写、实写、虚实结合；干净、凝练、朴实、有力；等等。

依照这四个方面拟制写作原则，就能把握公文写作的大体方向了。确定写作原则，列出写作原则清单，既是第一步，也是最重要的一步，决定着文稿质量的高低、文章立意的高下。

一般来说，可借鉴资料有以下五个方面：

一是大政方针、政策依据类。

二是领导讲话、上级精神类。

三是数据事例、正反案例类。

四是往年的、近期的、外地的文稿类。。

五是各个文种的范文类。

最后，关于列提纲的思维方法。列提纲，说白了，就是谋篇布局、设计结构、搭建框架、摆布层次的过程。在谋篇布局上，有其具体、科学的思维方式或思维方法。我在以前的课程中，有过相关的技巧解读。这里，我整理以前的资料、结合最新的思考，认为列提纲的思维方法主要有以下四种：

一是递进思维分析法。也叫逻辑起点思维分析法或发散思维分析法，从逻辑起点（最基本的逻辑规律）出发，运用发散思维、递进思维，对公文主题，按规律进行横向或纵向，点上或面上，前后、上下、左右或内外，宏观、中观到微观等多角度多方位多层次地分析。如“为什么—是什么—怎么办”“动因—措施—成效”“思想认识—措施任务—组织领导”“武装头脑—指导实践—推动工作”“把方向—补短板—创特色—提水平”“一是在打牢‘学’的基础上实现常态化制度化。二是在推进‘做’这个关键上实现常态化制度化。三是在发挥X支部主体作用上实现常态化制度化。四是在抓住‘关键少数上实现常态化制度化。”等。

二是并列思维分析法。也叫要素、维度、层级、类别思维分析法。即从要素、维度、层级、类别等并行的几个层面出发，运用并列思维，设计相并列的几个要素、几个维度、几个层级或几个类别，进行平行阐述。任何一个主题或事物，都有其要素、维度，都涉及各个层级、类别。从要素、维度、层级、类别来把握和分析主题，就做到了系统全面、精准严实。

要素、维度、层级、类别思维分析法，重在分析并列的几个要素、几个维度、几个层级或几个类别。如“担重—担难—担责”“一是争做良好家风的传承者。二是树立清廉平安的幸福观。三是常念提神醒脑的清廉经。四是当好拒腐防变的守门员。”“一是以战略思维统揽全局。二是以历史思维承前启后。三是以辩证思维转化矛盾。四是以创新思维引领发展。五是以底线思维掌握主动”等。

三是分合思维分析法。也叫分总思维分析法。所谓“合”，就是“总”。分合思维分析法，即从分与总的关系角度，来设计框架、列出提纲，一般有先总后分、先分后总、总分总等类型。个人认为，分合思维，兼具递进思维和并列思维，是两者的结合体。其中，由总到分到总、由总到分、由分到总等过程，遵循的是递进思维；每个“分”里，又包含多个并列的要素、维度、层级、类别，遵循的是并列思维。如“一是治X必先治X。二是治X旨在治X。三是更好实现治X与治X有机统一。”

四是辩证思维分析法。也叫矛盾思维分析法。所谓辩证，即对立统一，一般指两者之间的正反关系。这里，注意把并列思维与辩证思维区分开，并列思维，指相近的多个要素、维度、层级、类别之间的关系，一般在3个以上；而辩证思维，一边指互为正反、对立统一的2个要素之间的关系。如“一是要处理好继承与创新的关系；二是要处理好地位与作为的关系；三是要处理好上情与下情的关系；四是要处理好分内与分外的关系。”“一是要处理好“守旧”与“立新”的关系；二是要处理好“谋子”与“谋势”的关系；三是要处理好“求进”与“求稳”的关系；四是要处理好“善始”与“善终”的关系。”“一是用党性塑造个性；二是以大我定位小我；三是靠实干反映实效”。

我相信，只要我们熟练、灵活地运用递进、并列、分合、辩证这四种思维分析法，列提纲、搭框架、摆层次也会无比“轻松”起来。只是，这里要考验公文写作者的思维能力、理论功底。思维层次到位了，列提纲就会“轻松”多了。

提纲列好后，最后对提纲的逻辑性、实用性、合理性、新颖性、是否符合领导口味、是否可展开等，进行充分地自我检视、自我否定、自我修改、自我完善，努力形成一个最合适最精准的提纲。



第五步：列出修改清单全面修改。

如果是修改别人的文稿或者说审阅别人的文稿，看起来简单，做起来很难，特别考验水平。改得到位、审得精准，就会让人心服口服，否则就会让人看不起。如果是修改自己的文稿，那就需要智慧、需要勇气。所谓“智慧”，就是要能破除“当局者迷”“只缘身在庐山中”的弊端，破除思维的惯性和定势，需要掌握一定的方法和技巧。所谓“勇气”，那就是要勇于自我革命、自我否定、自我推翻，不要吝惜已付出的努力、不要吝惜写下的文字。这里，主要讲如何修改自己的初稿。

首先，关于修改的幅度，有大改、中改、小改、就稿改稿之分。所谓“大改、中改、小改”，视初稿成熟程度而言。或者，反过来说，要视定稿最终要达到的质量标准而定。所谓“就稿改稿”，一般是事情仓促，来不及“大改、中改、小改”，只有就原有主题、原有框架、原有语言等做些微调而已。

其次，关于修改的范围，我觉得主要有五个方面，

一是围绕是否把握领导意图来修改。

二是围绕是否符合公文使用的场合、身份、对象来修改。

三是围绕是否符合工作规律来修改。

四是围绕是否符合文种规律来修改，或者说围绕公文文种各要素来修改。公文一般有以下6个要素，即主题主旨主线（立意、高度）；

结构框架（谋篇布局）；

语言表达（措词造句）；

标题拟制（大小标题、大小观点）；

材料组织（事例列举）；

逻辑层次（贯穿以上各要素，无论是主题确定、结构摆布、语言表达、标题拟制、材料组织，都要讲究逻辑层次，合乎逻辑规律）。

五是围绕公文的品位、韵味、境界、格局等更高层次的标准来修改。

最后，关于修改的方法，有专家介绍，要站在领导的角度，甚至假装领导的口气、设想用稿的场合，身临其境地读一读，遇到感觉不畅的地方，就是文稿需要修改的地方。这固然是一种方法，这种方法实则是在修改“是否符合领导意图”；修改语言表达。在这种方法之外，我推荐的方法是：依据上述五个方面的修改范围，来逐一列出修改清单。列清单的过程，就是自我检查的过程。通过有意识、有计划、有目的地去检查修改，通过分步骤地去检查修改，就能破除“当局者迷”的弊端。

综合上述，列出修改清单，可依次从以下十个方面来列：

一是改符合意图情况。即是否符合领导意图，不符合领导意图的，再好的观点、再高的立意也不能用；或者说是否讲出了领导想讲的。

二是改角度或者改符合场合、身份、对象情况。即文稿是否符合使用的场合，是否符合文稿使用者的身份，是否符合文稿受众的需求。

三是改遵循工作规律情况。即不符合工作规律的，要修改；不符合工作所处的时代方位、工作站位、部门定位的，要修改；不符合工作政策要求、上级精神的，要修改；是否讲出了重点内容、讲出了实际难题、讲出了工作亮点；是否具体、实在；是否具备实用性，达到部署工作、强调要求、推动工作、交授方法、传导责任压力等效果。

四是改主题主旨主线（公文的心）。即主旨立意是否高远，主题主线是否集中、鲜明，站位是否高、到位。

五是改结构框架布局（公文的骨骼）。即结构是否合理、合适，是否严密、严整、严谨、逻辑性强，是否有高度、有深度；是否虎头豹尾、起承转合、前后呼应等。如果列提纲到位的话，应该不存在结构框架布局上的问题。

六是改语言表达或者改语言文字（公文的血液）。即措施造句是否精准、恰当，所用语言是否符合文稿使用的场合、符合听众的口味，是否存在啰嗦拖沓或阐述不透彻的问题，是否存在前后重复的问题，等。

七是改标题观点（公文的经脉）。标题即观点，观点即标题。大标题是大观点，小标题是小观点。还有一些没有上标题的观点。观点，就好比人身上的经络，每篇文稿都是通过一个个大大小小的观点，串联成篇。（我经常用的俗语叫“布点”，比如，哪个部分，布哪几个点。）改标题观点，主要是改观点概括得是否准确、是否凝练，是否开门见山、鲜明直接、鲜亮打眼、鲜活生动等。

八是改材料组织（公文的关节）。标题观点是论点，那么材料就是论据，材料组织的过程就是论证的过程。改材料组织，一方面是改材料，即所用的数据、事例，是否恰当、准确、全面、精炼、有时效性；另一方面是改材料组织的方式，是否合理，是否循序渐进、是否过渡自然。

九改逻辑层次。即主题是否管住全篇、大标题是否管住小标题、小标题是否管住内容。

十改文外之意或者改品位格局。即是否有品位、有韵味、有格局、有境界，是否有唯美之意、有感人肺腑之效、有撼动心灵之效、有触动心灵之效，等。

我相信，只要大家按此“十改”来逐一审视初稿，应该能发现初稿中的不足，应该能提升初稿的质量。

补充一句，在“十改”修改法之外，我还琢磨出一个“四思”修改法，其修改的原则，与“十改”大体一致。

“四思”修改法：

思考是否符合领导意图；是否符合规律（工X规律和文种规律）；

思考是否符合上级要求（重X精神、X策规定、部署安排）；

是否符合场合角色（现场感；角色感；时代感,包含时代方位、年份特点等；切忌放之四海而皆准）。

第六步：检查低级错误形成定稿。修改之后，就是最后一步，形成定稿了。定稿前，有必要通篇读3遍，反复检查是否存在错别字，是否存在政治表述不准等方向性错误，是否出现语句不通等低级错误。

我以前在XXX织部借调，他们重视文稿校对的做法和建立差错登记制度的措施，可供我们借鉴，以减少文稿的出错率。

关于重视文稿校对的做法：对起草好的文稿，坚持字斟句酌，大声念出来校对，多番、多人校对，往往校对3至5遍，确保不出现一个标点符号、错别字、表述错误等类的低级失误。这是一种严谨细致、高度负责的“文字匠心”。

关于建立差错登记制度的措施：界定政治性、事实性、一般性、技术性等四类差错，对干部在文稿起草中的差错，分类进行错差登记、公示公开，以达到警醒反思、引以为戒的目的。我认为，这种做法彰显了一种勇于自我革命的气魄和精神，是一种积极纠错改错、对事高度负责的措施和机制。有了这样的机制，文稿的差错自然逐步减少，干部的认真意识和严谨作风也得到了强化。我理解，这是一种倒逼干部人人成为“工匠”的有效机制。

三、实行“六步工作法”的相关补充说明（实行“六步工作法”需要注意什么问题？）【限于时间原因，留到《让写材料变得“轻松”起来（三）》里讲好，敬请继续关注支持，谢谢！】

《让写材料变得“轻松”起来（二）》就交流到这里，希望对大家有所启发、有所帮助。感谢大家的支持，谢谢！

作者：清水拂心

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